Имущественный вычет при строительстве жилого дома

Добрый день! Возникла неоднозначная ситуация после реорганизации налоговых инспекций.
Получено свидетельство на право собственности на строительство жилого дома в 2012 году. Предыдущая инспекция принимала декларации 3НДФЛ на имущественный вычет по строительству за 3 предыдущие года, 2010,2011,2012. Новая же инспекция отказывает в имущественном вычете за 3 предыдущие года, так как свидетельство получено в 2012г., то и вычет положен начиная с 2012г.,ссылаясь на п.п.2 п.1 т.220 НК. Кто же прав в данной ситуации? Если права новая инспекция, то как быть с теми кому уже предоставили вычет за предыдущие 3 года и у них остался неиспользованный имущественный вычет?